第一凤凰政务，来源:凤凰凤凰网，作者:柯
“上有天堂，下有苏杭。”
历史上，江南的繁华与美丽都浓缩在这句民间俗语中，其中苏州、杭州成为代表。自东晋以来，江南逐渐成为中国的经济重心，这一地位一直保持到长三角一体化之前都如昔稳固。
长三角城市群和粤港澳大湾区这两个中国城市发展水平最高的地区，在世界城市发展的竞争中代表着中国。既然有竞争，就要有目标。在长三角城市群核心城市上海的耀眼光芒下，仍能在舞台上赢得一席之地、获得全球关注的杭州，目标是谁？
答案可能是美国华盛顿州西雅图。当杭州遇上西雅图，两者会擦出怎样的火花？
01
电子商务城
在华盛顿州的西雅图，这个城市的名字包含了美国历史上的荣耀和耻辱。州名是为了纪念美国第一任总统华盛顿，代表从大英帝国独立的荣耀。西雅图是一个印第安酋长的名字。当美国人强迫印第安人搬进保留区时，几乎什么都没留下，但这个名字仍然讲述了印第安人的悲惨历史。
现在的西雅图，很难找到印第安人留下的印记。西雅图最初的发展重点是伐木，丰富的森林资源成为西雅图人的“第一桶金”。20世纪初，西雅图成为造船中心。二战后，西雅图是美国商业航空空工业的重要基地。现在西雅图是一个堪比硅谷的高科技中心。
世界首富比尔·盖茨来自西雅图，但微软总部位于大西雅图都会区，而另一家真正属于西雅图的世界知名互联网公司是亚马逊，成立于1995年。
2017年9月7日，亚马逊宣布将第二总部选在美国。招标招股书不到8页，却详细列出了亚马逊的要求:100万人口的城区，稳定的商业环境，对顶尖技术人才的吸引力，1-2英里车程到大型高速公路，45分钟车程到国际机场。第一个月，238个城市提交了申办方案，他们在土地和税收方面都给予了很大的优惠。最后花在了纽约和艾灵顿，在田纳西州的纳什维尔成立了“卓越中心”。
为什么亚马逊的第二总部能引起这么多城市的竞争，即使是城市金字塔的顶端城市，比如纽约，也放下姿态去竞标。最大的原因在于亚马逊带来的就业机会，对于美国城市来说没有太大的诱惑力。西雅图是这些城市的“前身”。
在亚马逊之前，西雅图并不缺乏世界级企业的总部。贝索斯之所以选择西雅图，是因为这里靠近分销商的图书仓库，以及当地销售的税收优惠政策。但无论是贝佐斯还是西雅图，都没有预料到这家公司的发展速度以及对西雅图的影响。
2010年，亚马逊在西雅图只有5000名员工。如今，亚马逊在西雅图有近5万名员工，围绕亚马逊的产业链上有不少于5万个工作岗位。换句话说，西雅图有不少于10万份工作与亚马逊有关。要知道，西雅图的人口只有70万。西雅图2019年2月的失业率为3.1%，低于美国(3.6%，2019年10月的数据)，也远低于西雅图所在的华盛顿州(4.6%，2019年9月的数据)。
过去10年，亚马逊为西雅图吸纳了最多的科技人才。据统计，2019年上半年，亚马逊在网上共发布了33703个工作需求，是需求第二的华盛顿大学(8170)的4倍。亚马逊对人才的吸引也成为西雅图与硅谷竞争的重要助力。不弱于硅谷的平均工资，低于硅谷的房价水平，西雅图也成为了硅谷之外美国第二大高科技中心。
类似西雅图的“亚马逊效应”在杭州也有，也是因为电子商务。这就是“阿里效应”。历史有意思的是，杭州的“阿里效应”也有西雅图的影子。1994年，来自西雅图的外教比尔和马云聊起了互联网。1995年，马云作为翻译来到洛杉矶，沟通落实一项不成功的高速公路投资。从洛杉矶飞到西雅图去找比尔。比尔带领马云参观西雅图第一家ISP公司VBN。也是在这一年，贝佐斯在西雅图创立了亚马逊。
回国后，马云经历了几次创业。1999年，马云带领的18个人在杭州成立了阿里巴巴，地点在湖畔西园马云的家。在这个“商住”的地方，最多挤了35个人。当时杭州的GDP只有1225.28亿元，市区人口175万。
2003年5月上线淘宝，2004年12月上线支付宝，2008年4月上线淘宝商城，后更名天猫，从而完成了阿里巴巴核心业务的构建。2009年，阿里巴巴打造了一个网购节——双十一购物狂欢节，规模远超美国的“黑五”。十一双十一促销，记录不断被打破，无论是阿里还是杭州，都高达双十一销售额。
原本以西湖等旅游资源闻名的杭州，因为以阿里为代表的数字经济产业的发展，成为举世闻名的电商之都。2018年，杭州提出了“打造国家数字经济第一城”的口号。阿里对杭州的影响可谓脱胎换骨。
2016年，阿里云与杭州联合发布了首个探索建设城市智能中心的城市大脑。城市大脑现已覆盖11个领域，推出37个应用场景。未来，在阿里的计算能力、城市大脑的中枢作用以及政府掌握的数据资源的支持下，人们的生活将向便捷、智能的方向发展。人们只需手持智能手机作为终端设备，足不出户就可以完成无现金支付、查询地铁、商场、景区拥堵情况、网上办理政务、享受政府服务，更不用说已经成为杭州一张名片的电子商务了。
BAT三家公司所在的城市——京、杭、深，是中国信息技术的R&D中心，也是参与人工智能、物联网、大数据、云计算、5G等核心技术前沿竞争的代表性城市。2016年，《国家“十三五”战略性新兴产业发展规划》的通知中提到的数字创意产业概念在长三角地区脱颖而出。《2016中国数字创意产业发展报告》显示，长三角地区主要城市中，除杭州是中国数字创意产业的先锋城市外，其他城市表现平平。中国城市科学研究会智慧城市联合实验室最新发布的《2019城市数字化发展指数报告》显示，杭州位列“数字化一线城市”之首。
借助阿里在全球互联网的地位，杭州的国际影响力也在快速上升。2015年，杭州GDP突破万亿大关。2016年，杭州成功举办G20峰会，如火如荼。2018年，杭州经济规模达到1.35万亿元，其中数字经济规模超过1万亿元，占GDP的24.8%，对经济增长的贡献率超过50%。数字经济领域的企业占了上市公司的半壁江山。重点发展数字经济的杭州，在新一线城市中第三产业占比最高，达到63.9%，与一线城市不相上下。
和亚马逊一样，阿里也为杭州提供了大量的就业机会，在杭州的总部员工超过7万人，围绕阿里巴巴打造的电商产业链不可估量。“根据中国人民大学劳动人事学院的测算，阿里巴巴的零售平台带动了产业链上下游，直接和间接创造了3300万个就业岗位。据统计，目前阿里巴巴新零售平台的内容电商从业者超过100万。”“陶女”的街拍也成了杭州的城市特色。
就像西雅图的科技产业在与硅谷争夺人才上增加了竞争力一样，杭州的数字经济也是与一线城市争夺人才的关键。在2018年激烈的二线城市抢人大战中，杭州的政策力度与其他城市相比并不大，但对人才的吸引力却位居第一。互联网招聘平台BOSS发布的《2020年人力资本趋势报告》显示，2019年杭州成为求职者离开一线城市后的首选城市。“阿里效应”有多大，不言而喻。
2018年，杭州常住人口新增12.7万人。杭州市统计局2019年5月发布的月报显示，杭州市参加基本医疗保险的人数已达1006万人。杭州有些地方被媒体称为“杭州是千万人口的城市”。但是，基本医疗保险的参保人数和常住人口之间存在误差。《2019杭州统计年鉴》数据显示，2018年末杭州常住人口为980万人。离1000万人口的城市只有一步之遥。杭州按照现在的发展势头，2020年一定会成为全国第16个千万人口城市。
从原上海之光下的“小哥哥”到新一线城市中的佼佼者，毫无疑问，杭州遭遇西雅图的重头戏是电子商务，而来自西雅图的比尔成为了马云在杭州的互联网敲门砖。但这并不是杭州遇上西雅图的唯一场景。
02
饮料城
2001年8月28日，星巴克在郭达杭州开设了其在浙江的第一家店，这是继北京和上海之后，星巴克在mainland China的第三家店。从此，这条来自西雅图的“美人鱼”在杭州迅速扩张。截至2018年上半年，星巴克在杭州已开设近200家门店，仅次于上海和北京。杭州遇上西雅图的第二幕发生在饮料行业。西雅图的星巴克咖啡对杭州西湖龙井茶的发展有什么启发？
星巴克1971年诞生于西雅图。第一家星巴克门店位于西雅图市中心的鱼市场派克市场(Pike Market)旁边，主要销售高品质的咖啡豆和咖啡设备。这家商店今天仍然存在。1987年，霍华德·舒尔茨收购了星巴克，并按照意大利咖啡店的模式经营。如今，星巴克在全球75个国家或地区拥有近3万家门店，无疑是全球第一咖啡品牌。
星巴克为什么会成功？西雅图不是咖啡豆的原产地，也不是意大利这样的传统咖啡消费区，这还得归功于星巴克的品牌文化建设。星巴克公司的市场定位是将店面定位为生活中的第三个地方，即介于顾客家和工作场所之间的地方。星巴克提供了一个交流的场所。
随着美国庞大的中产阶级和高端服务业的不断发展，星巴克与商业的联系越来越紧密。如果说肯德基和麦当劳快餐代表了美国文化的大众化，那么星巴克代表了中产阶级。在星巴克全球扩张的过程中，星巴克咖啡代表的不仅仅是咖啡的味道，更是超越咖啡的时尚。星巴克的设计也注重时尚，满足白领的需求，提供插座和无线网络，让顾客在享受咖啡的同时完成工作交流和创意搭建。
1967年，法国学者盖伊·德博拉(Guy Deborah)出版了《景观社会》(Landscape Society)，他在书中指出，在当今抽象的资本主义制度下，其华丽的外观和陈列景观比商品的实际使用价值更重要。换句话说，星巴克的品牌文化关注的不是咖啡，而是附着在咖啡上的外在展示。
德博拉的弟子鲍德里亚在《消费社会》一书中也认为，消费者的需求针对的“不是事物，而是价值观。需求的满足首先具有附加这些价值的意义。”你去星巴克消费，消费的不是咖啡，而是品牌的意义。在日本，年轻人喜欢拿出星巴克咖啡，手中拿着一个星巴克绿色美人鱼纸杯被认为是时尚和酷的。而且星巴克在各地的定价也是结合当地中产阶级的消费水平，从品牌、环境、价格等诸多因素不断构建星巴克“小资”情调的文化基础，就像网络上的白领形象:星巴克咖啡加苹果笔记本电脑。
随着美国在世界上势力的发展，星巴克文化作为美国文化之一，也在世界上攻城略地。在饮料行业，能和星巴克相提并论的杭州企业大概是娃哈哈，但从品牌文化的角度来看，杭州有文化属性的饮料应该是西湖龙井。茶文化是中国传统文化的一部分，也是中国文化软实力的体现。如何发展杭州西湖龙井的品牌，参考西雅图星巴克的发展历史应该是有益的。
杭州是一个“八山半水半田”的地区，地形多样，四季分明，气候宜人，雨量充沛，自然条件优越，茶叶品种丰富，品质优良。2017年，杭州共有茶叶生产企业541家，其中经营规模超过1000万的有39家。茶叶专业合作组织215个，其中合作社196个。2005年，杭州被国内10家权威机构授予“中国茶都”称号。杭州市政府每年举办的中国(杭州)国际西湖茶文化博览会、西湖龙井茶节、全国茶叶日等茶叶活动，不断弘扬品牌文化，提升品牌价值。
据不完全统计，杭州市区现有茶馆、茶楼、茶楼、茶园、茶吧、景区农家茶等2000余家，其中全市注册茶馆650余家，景区农家茶460余家，从业人员1万余人，为茶产业新增收入3亿多元。
虽然杭州正在全力打磨“西湖龙井”这一中国四大名茶品牌，但是杭州还没有一个能和星巴克抗衡的茶叶品牌，还停留在第一产业的层面，没有开发更多西湖龙井茶的附加值。为什么？
从属性上来说，茶馆和咖啡馆其实是一样的，但是中国的茶馆既有大众化的一面，也有高端化的一面。受欢迎的茶馆热闹，嘈杂，充满了生活的烟火。成都知名的茶馆是成都市民文化的一部分，天津的茶馆是天津相声文化的一部分。高端茶馆消费群体狭窄，崇尚私密性和安静性，发展有限空。在这两者之间，缺少像星巴克这样的茶馆品牌。
根本原因是中国缺乏承载茶业消费的文化群体。星巴克的咖啡文化是由美国中产阶级承载的。因为美国文化的强势，中国的中产阶级开始模仿美国中产阶级的生活和工作方式，这是全球化的结果。中国茶文化的文化群体在古代是儒家知识分子，这是民国以后的文化断层。可以说，从1911年到现在，大部分时间，中国的知识分子都处于模仿西方文化的阶段。
目前，中国的传统文化正在复兴。过去，我们可能会对穿汉服的年轻人侧目，但现在这已经成为一种习惯。茶文化作为传统文化的一部分，随着传统文化的复兴，可能会逐渐回到中国文化消费的中心舞台。如何把茶馆打造成星巴克咖啡馆那样的文化消费场所，是未来中国茶产业从业者的目标。其实茶馆可以满足去咖啡馆的价值需求，日本的“茶道”更有意义，文化消费远不止商品消费。
如果说咖啡与商业联系更紧密，那么茶与生活联系更紧密。咖啡是快节奏生活的象征，而茶则则是“慢生活文化”的表达。当经济增长稳定后，人们会越来越回归正常的生活状态，那就是休闲。杭州作为休闲之都，拥有109家A级景区，其中5A级景区3家。2018年，旅游总收入达到3589.1亿元，增长18.0%，旅游总人数1.84亿人次，增长13.0%。利用杭州的旅游资源，打造茶文化消费品牌，让中国的茶馆像咖啡馆一样成为城市时尚的标志之一。
03
航海之城空
杭州遇上西雅图的第三场是“航空空剧”。这一幕的开始，早于1995年马云到访西雅图，早于2001年星巴克首次进驻杭州，甚至早于1917年。
1916年7月15日，威廉·爱德华·波音在西雅图成立了太平洋航空空产品公司，1917年更名为波音公司。在2001年波音公司将总部迁至芝加哥之前，该公司的总部位于西雅图。波音公司成立初期主要生产军用飞机，涉足民用运输机。二战期间，波音公司生产的轰炸机在战场上立下赫赫战功。截至目前，波音公司是全球第二大国防承包商，作为NASA的主要服务提供商，运营着航天飞机和国际空站。
在西雅图成为技术中心之前，波音公司是西雅图最大的私人雇主。而作为西雅图的骄傲，华盛顿州政府、西雅图市和西雅图人民都给予了波音公司极大的支持。2013年，波音公司与华盛顿政府签署了税收优惠协议。到2040年，波音将享受87亿美元的减税，这是美国历史上最高的减税协议。目前，波音在华盛顿州有69830名员工，比波音在其他州的员工多得多。西雅图埃弗雷特的波音工厂建于1967年。它是美国最大的商用喷气式飞机制造商。装配车间是世界上最大的单体建筑，占地近100英亩(约607英亩)，相当于50个足球场，员工约4万人。
2001年，波音公司将总部迁至芝加哥，但组装厂仍留在西雅图，因为西雅图的区位条件更优越。现在的航空空行业分工更加细化。在全球化的推动下，航空空产业的生产也在全球布局产业链。波音也是如此。在与空客户的竞争中，波音以“系统集成模式”重构产业链，以系统集成商的身份在全球寻找供应商，最终演变成今天的“主制造商-供应商模式”。
波音首款双发宽体中远程客机767，其国际供应商不超过10%。到了90年代的777项目，这个数字上升到了30%，到了787项目，这个数字达到了惊人的70%。以787项目为例，波音787由10个国家的43家一流供应商联合研制。波音只负责全机三分之一的生产和总装。
日本公司是波音飞机零部件的主要供应商，其次是欧洲公司，中国公司也参与其中。这意味着波音的组装厂应该位于sea 空交通相对发达的城市，而且离这些供应商更近。这个城市是西雅图。
西雅图是离日本和欧洲最近的美国城市，无论是海路还是空。埃弗雷特工厂每天都会收到来自世界各地的零部件。1000多家供应商，通过卡车、铁路、空运输和海运，从世界各地和美国50个州向埃弗雷特工厂运输零部件。区位条件决定了不是西雅图离不开波音，而是波音离不开西雅图。
波音和西雅图的故事，一开始就和杭州联系在一起。1917年，波音公司雇佣的第一位航空工程师是一个名叫王铸的中国人。他帮助波音公司设计了C型双翼飞机。海军一次订单总共订购了50架C型飞机。这份57.5万美元的合同为波音公司的发展奠定了基石。1933年，王铸发起筹建了中央杭飞机厂，这是近代中国规模最大、设备技术最先进、产量最大的飞机制造厂。
与中部杭州飞机厂一墙之隔的是建桥航校，有“中国空陆军摇篮”之称。建桥中央航空空学校是1928年11月在南京成立的中央军校航空空队。1930年，杭州笕桥蚕校(现浙江理工大学)被选并扩建为中央航空空学校。1937年8月14日，以高志航为代表的中国空军在笕桥与日军战斗机进行空战斗，一举击落日军战斗机6架，是中国抗日战争史上的第一次空战役。
从飞机厂开始投产到1937年8月14日日军轰炸杭州的三年间，飞机厂被迫迁出杭州；总共生产、组装和维修了包括道格拉斯侦察机、诺斯罗普轻型轰炸机、舰队教练机、雪莱截击机、武尔蒂攻击轰炸机和柯蒂斯在内的235架战斗机。
波音所在的西雅图在二战中逐渐发展起来，而杭州则是山河破碎，航空空产业为零。到现在为止，杭州的航空空产业和成都、Xi安、沈阳和南昌相比，在国内是没有名字的。这也和杭州的工业地位有关。杭州作为工业城市的时间不长，工业产值不高，工业地位不强。10年来，随着数字经济的发展，杭州第二产业比重下降了16.4个百分点，也就是说这十年杭州的工业几乎没有发展。
杭州数字经济的蓬勃发展之下，掩盖了杭州产业水平低下的尴尬。但对于杭州来说，临安撤市设区后，杭州的城区面积变大了，工业生产面积变大了。如何赶超之前的成都、武汉等工业城市，最重要的是结合杭州的优势，发展高端装备制造业和高技术制造业。航空空产业是杭州可以重点发展的方向之一。这一次，杭州靠的不是美国人，而是中国人自己。
民航空市场有前缀A (空客运)和前缀B(波音)，现在又有了第三个竞争对手前缀C(中国商飞)。2017年5月5日，我国自主研制的C919客机成功首飞。目前，中国商飞已获得28家客户的815架C919订单。目前C919的总装厂在上海，但随着中国航空空产业的发展，未来上海生产大飞机的产业可能不止一个。
杭州的优势在于打造中国大飞机生产组装基地，在上海之外，借助长三角一体化的协同效应和靠近上海总部的位置，夯实杭州高端装备制造业的基础，提升杭州的产业发展水平，解决目前杭州经济和产业基础不可靠的问题。为此，杭州提出了“新制造计划”。《新制造业规划》明确了工业企业数量、千亿企业、国家高新技术企业、工业投资“六倍倍增”的目标，使杭州成为具有“世界影响力”的制造业强市。
2018年，波音发布2018-2037年中国民航空市场展望，预测未来20年中国将需要7690架新飞机，总价值1.2万亿美元。与2017年发布的预测相比，新飞机需求增长了6.2%。在此基础上，中国可能成为全球唯一的万亿级民用飞机市场。杭州能否从中受益，取决于杭州能否抓住国产大飞机的机遇。
近年来，杭州作为长三角地区最重要的经济体之一，依托钱塘新区航空空航天产业园、杭州空临港经济区和监利航空空小镇，形成了推动航空空产业发展的三大产业平台。钱塘新区西子航空已成为承担国家C919大型客机机体结构件科研生产和飞机零部件制造的重要供应链企业。
根据浙江省航空空产业“十三五”发展规划，到2020年，浙江省航空空制造业产值需达到1000亿元，成为全国领先的航空空制造业高地和全国航空空产业发展示范省。钱塘新区的航空空航天产业园是杭州参与航空空大赛的起点之一。近期目标是抢占国产大飞机先机，成为重要的零部件制造区，远期目标是大飞机的总装或组装基地。
波音现在总部在芝加哥，但是总装厂在西雅图，也就是说中国商飞的总装基地不一定在上海。就像波音在全球的产业链布局一样，中国商飞将首先在长三角区域一体化战略下布局产业链，杭州的优势更加突出。杭州能否成为西雅图那样的通航空之城，杭州需要抓住国产C919起飞的契机。
谢谢您:
在这篇文章的写作中，我引用了“238个城市竞购亚马逊第二总部。这两个城市为什么会赢？””，“正面”就“硅谷，西雅图给中国城市什么启示？《西雅图为什么不同于硅谷》《杭州制造》转型图集:航空空行业如何拥抱“新制造”等媒体报道、学术文献、关于企业和政府的公开资料、官网、维基百科。
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来源:凤凰网财经
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